——记全市政法系统“执法（司法）为民”先进集体舟山市普陀区人民检察院公诉科

 

    舟山市普陀区人民检察院公诉科是一支能征善战、作风过硬、人民放心的检察队伍。省级优秀“青少年维权岗”、全市政法系统先进集体、全市“严打”整治斗争先进集体、集体三等功、全区综合治理先进集体、区保障儿童工作先进集体……这一项项荣誉是党和人民对他们的无限信赖，对取得的工作业绩的充分肯定。在去年10月的全市公诉论辩赛中又勇夺团体第一名。

    普陀区海岛地理环境特殊，流动人口大，社会治安形势比较复杂，打造“平安普陀”、“平安渔场”的任务非常艰巨。公诉科作为打击刑事犯罪的重要职能部门，全科干警面对繁重的办案任务毫不畏惧，“稳、准、狠”地打击犯罪，确保社会稳定。去年办案有一个新的特点就是首次办理的新罪名案件或涉及特殊情况的案件屡见不鲜，这对办案人员的业务能力是严峻的考验。如我市首例通过开办黄色网站传播淫秽物品牟利案，首例窃取公司秘密技术与其他公司合作的侵犯商业秘密案，首例无法查清聋哑被告人的真实姓名而以编号起诉的案件等等，这些案件以前从来没有办理过，对犯罪构成、证据审查、出庭公诉都比较生疏。但是干警们化压力为动力，他们发挥集体的力量，一起查阅资料、探讨案情、模拟庭审，针对侦查机关在办理新罪名案件所暴露出的经验不足、取证工作困难的状况，还列举了详细的补证提纲及侦查方向引导取证，从而成功起诉了这批新罪名案件和涉及特殊情况的案件，所有涉案被告人均被法院判处有期徒刑。

他们并不机械地就案办案，还做好办案的“后半篇”文章，时刻不忘维护人民群众的利益，把“执法为民”装在心中。去年2月，朱家尖大桥发生一起交通事故，被害人在被摩托车撞倒地后头部碰至大桥机动车道与行人道之间的防撞护栏铁桩，造成头颅破损，脑组织外溢，经抢救无效死亡。该科在办理这起交通肇事案时发现人车碰撞程度并不是十分严重，于是他们亲自去事故现场察看，发现防撞护栏铁桩沿桥面约一米一个整齐排列，每个铁桩上部的尖形棱角直对路面，即使是行人自己不小心跌倒也有可能被铁桩伤及。针对这一安全隐患，他们怀着对人民群众生命安全负责的责任感，向大桥管理部门提出了对防撞护栏尽快加以改进的检察建议。建议发出后，得到大桥管理处以及其上级主管部门的高度重视，立即对大桥的防护栏进行了改造，大桥上的一大安全隐患得到消除，切切实实地保护了人民群众的生命安全。

    去年该科受理移送审查起诉的各类刑事案件270件452人，向法院提起公诉的272件418人案件的主要事实和有罪判决率均保持100%的正确率，而且通过积极认真地审查，改变公安机关案件事实定性及适用法律条款35件50余人，追诉1人，不起诉2人，建议公安机关撤回案件8人，有力地确保了执法的公正和打击的从重从快。

    在公诉科干警辛勤忙碌的背后，有一个个鲜为人知的故事：科长刘碧波同志还是一位2岁小孩的母亲，在生活和工作的双重压力下，她牺牲个人时间，加班加点，一方面自己担当起办案的重任，另一方面更是做好“传、帮、带”工作，使公诉科的不少新人渐露头角，他们出色的业务水平和表现得到了院领导和公安、法院同志的好评，如参加工作才三年的方娜已是助理检察员，并在今年被评为市级优秀公诉人；曹林菀同志作为目前全市年龄最大的公诉人，依然一如既往地工作在业务第一线，办案数名列全科前茅，并且案件办理细致慎重，改变案件定性及改变条款的案件占全科案件数的一半以上，真正树立了一位老同志的榜样；主诉检察官缪朝晖同志的父亲病重到上海住院动手术，作为家里唯一的儿子，他母亲几次打电话告诉他父亲动手术的日期，可缪朝晖同志直至他父亲动手术的前一天才赶到医院，在父亲动完手术后立即赶回了单位，在父亲病故后出殡的当天下午，他就要求到单位来开庭。为了第二天帮其他同志出庭可以加班到深夜十二点多，为了帮助科室其他同志输入案件数据库工作而连续加班几天几夜，为了第二天的论辩赛全科干警聚在一起与明灯相伴到天明，在案件堆积之时总是主动提出多分几个案件办理……这是全科干警团结一致、齐心协力的工作精神的表现。

有这样一群无怨无悔的检察官聚在一起，还有什么办不完的案，还有什么制服不了的犯罪分子呢！人们常说，生命的价值在于奉献。全科干警抛小家为大家，早上班、晚下班，放弃节假日争分夺秒办案已习以为常，据不完全统计，去年全科干警加班近100天，平均每人放弃了30余个节假日。　

    公生明，廉生威。作为一名人民检察官必须严格要求自己，廉洁自律，争做遵纪守法的模范，时时处处维护检察官的良好形象。在公诉科工作，作为一名控诉犯罪的检察官，在亲情和正义面前总不能两全。该科一位检察官的堂兄因犯罪被公安机关拘捕，案件移送到该科后，他的亲戚不仅自己多次登门求情，还委托他的父亲、哥哥向他说情，要求网开一面。但他均以“案件需回避”为由，婉言拒绝。为此，他堂兄一气之下，发誓要与他断绝来往，他的家人也埋怨他不通人情，但他却为自己捍卫了法律的尊严而感到欣慰。在办理案件中，干警们经常会碰到案件当事人的亲朋通过各种关系，拐弯抹角打听案情或者说情。每当遇到这种情况，他们首先想到的是严明的办案纪律，不容亵渎的法律，通过给说情者宣传法律，讲明政策，让当事人相信检察机关会对犯罪嫌疑人依法公正处理，使他们真正感受到检察机关既秉公执法，又通情达理，以自身的言行树立起检察机关良好的社会形象。多少年来，该科干警始终延续着这么一个优良的传统：从未办过一件人情案、关系案、金钱案。

    公诉科全体干警还积极转变观念，开拓创新，推行公诉制度的改革。早在1999年，该科就在全市率先试行主诉检察官办案责任制，2002年开始还推行了刑事案件普通程序简易审的改革举措，制定了《刑事案件普通程序简易审实施细则》，走在了全市检察机关的前列。为进一步规范取证程序，去年制订了《排除非法证据试行规则》，对以后在审查起诉过程中发现的侦查机关违反法定程序所获取的证据一律予以有条件地排除，以此确保案件办理过程中的程序合法与实体合法并重。去年还推行量刑建议试点工作，制订了《量刑建议试行规则》，在盗窃、抢劫二类案件中出庭公诉人员向合议庭提出对被告人的量刑意见，试行求刑权，从实践看，量刑建议被法院采纳率达到95%。这一系列改革举措的实施，较好地保持了打击犯罪的效果，有力地促进了刑事诉讼效率和案件质量的提高。此外，他们积极作好调研工作，有多篇调研文章被上级院评为优秀论文，被报刊杂志采用；该科的二名同志还是区学校法制辅导员，经常到各中、小学讲授青少年犯罪的特点及《预防未成年犯罪法》，深受老师和学生们的欢迎。

    正是有了这样崇高的责任感、神圣的使命感，驱使他们在公诉的道路上不断开拓进取，勇往直前，屡创佳绩。从他们身上表现出来的敬业护法、无私奉献、清正廉洁、开拓进取的精神，是人民检察官“立检为公、执法为民”的最好写照！