1、建立预防组织网络。加强对预防工作的统一领导，成立局预防职务犯罪工作领导小组，确定预防工作联络员。制定局预防职务犯罪工作要点，接受检察机关指导。

    2、开展预防职务犯罪教育。依托“三靠两抓”，即一靠教育，二靠制度，三靠领导干部以身作则，叫响“向我看齐”，正面抓、抓正面，创建学习型财政组织，利用党组中心组学习、机关夜学习、党支部学习等平台，有的放矢地开展廉政教育，提升干部的廉洁自律、干净干事的意识。以作风建设年活动为重要载体，以《加强领导干部作风建设学习读本》为教材，学习卞峰煜等同志的先进事迹，加强财政干部职务廉洁性教育，教育全体干部多算政治账、经济账、违法乱纪成本账，提倡干部“三走近、三远离”即走近书桌、走近球桌、走近山水，远离酒桌、远离牌桌、远离尘嚣。引导党员干部常修为政之德、常怀律己之心、常排非分之想、常思贪欲之害，树立健康的休闲观念，倡导安全、节俭、文明、健康的“八小时”外生活方式。做到防患于未然，警钟长鸣。

    3、落实中层以上干部“一岗双责”。为充分发挥财政机关的重要职能，加强政治思想工作，贯彻“两手抓、两手都要硬”方针，增强局中层以上干部的目标责任制意识，推进各项工作开展，根据党风廉政建设责任制的要求，我局于2006年制订出台区局《局中层以上干部“一岗双责”制度》。2007年以来，坚持谁分管谁负责及管业务、管人、管思想三统一原则，加强和改进财政机关的思想政治工作。把政治工作作为财政工作的生命线，把思想教育作为公正履行工作职责的中心环节，坚持教育与管理相结合，提高财政干部的政治素质、业务素质和工作能力，确保财政干部队伍干净干事。为把我局建设成为高效务实、文明廉洁、开拓创新、党和人民群众满意的财政机关作出了努力。

    4、认真完成具有财政特色的惩防体系年度工作任务。为了从源头上预防和惩治腐败，促进我区财政事业健康发展，根据上级厅局有关实施细则，结合我局工作实际，我局于2005年9月完成制订区局《十九惩治和预防腐败体系实施细则》，提出了全局惩治和预防腐败体系的基本原则和近期目标。去年以来，经过努力，我局基本完成2007年惩防体系工作任务。进一步深化了部门预算改革、政府采购、收支两条线等配套的财政改革，将财政资金统一在一个部门核算,实行资金核算与管理相分离,提高资金运行的安全性。实施了财政信息软件安装、数据录入等基础行工作，并加大培训力度，进一步提高财政资金的使用管理的安全性、规范性和有效性，全面提高财政管理水平。进一步拓展了国有资产监管领域，实施国有资产监管的“四规范一考核”，规范国有企业收入分配、投资行为、资产处置行为、财务行为，健全财务总监和会计委派制度；实施国有企业财务规范化考核，考核结果与企业经营者相挂钩，促进了国有企业健康运行。制订出台了《普陀区国有企事业改制单位核销资产管理办法》、《普陀区国有企事业改制单位剥离资产管理办法》，加强改制企事业单位核销、剥离资产的管理》。

    5、认真贯彻执行财务内控制度。一是实施内部财务科室的财务监督检查。检查包含内部财务管理及会计基础工作规范化情况、内控制度制订及执行情况、审计及内部财政监督检查的整改落实情况，为同级财政审计做好自查工作。检查结果按区局《财务内控制度及会计基础规范化管理工作考核暂行办法》的规定予以打分，将检查与得分情况予以通报，并作为科室目标工作考核的依据。二是实施局中层干部离任审计。对局内或局所属财务具有独立审批权的中层干部所负责的部门、科室财政、财务收支活动的真实、合法和效益进行监督、评价和鉴证。任期内一年审计一次。中层干部任期届满或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，必须接受任期经济责任审计。同时，将中层干部任期经济责任审计结果，作为对该干部业绩考核、实施奖惩、任免提升职务的重要参考依据。三是强化对业务科室管理的再监督。实施财政年终决算专项监督检查。对涉及业务科室年终决算中必须处理的项目由监督部门实施专项监督检查，规定各科室按照监督内容和时限要求完成。检查结果按照区局催办督办办法进行考核并予以扣分；实施对会计核算中心的再监督。在会计核算中心内部管理基础上，对会计核算中心的会计核算、财务管理、制度执行、银行存款余额、备用金、固定资产、票据监管等九方面进行定期、不定期检查，规范“四统一”管理工作；实施对税费分局的再监督。从税收管理、票证检查、档案管理等方面进行监督检查，规范税收征管行为。通过对各业务科室的职责履行情况实行再监督，实现对权力的监督，促进各业务科室加强内部管理，进一步提高财政管理水平。

    6、认真贯彻执行中层干部个人重大事项报告制度。为及时了解掌握局管中层干部的工作、生活等方面有关情况，切实加强组织监督，推进党风廉政建设，促进财政干部廉洁自律，并进一步抓好全局干部队伍建设，全局中层干部（25名，下半年增至31名）按照区局《中层干部个人重大事项报告制度》，中层干部年内1月、7月分两次对本人或家庭成员营建、买卖、装修、出租私房，本人、配偶、子女从事第二职业、投资入股或参与娱乐、餐饮及其他营利性经营活动等13项情况向组织作了报告。

5、认真贯彻落实政务公开制度。以2006年度“中国普陀”政府门户网站优秀子网站为动力，认真做好政府门户网站建设，大力推进网上政务公开。认真开展财政信息化建设，加快“金财工程”建设进度，提升财政管理透明度。

    （二）坚持重点科室（部门）、重点环节的重点预防，进一步加强系统预防职务犯罪工作。利用长会短训等各种形式，常敲警钟，加强对预算科、行政事业科等重点科室（部门）的重点预防工作。国有资产投资经营公司进一步加大国有资产以及公共资源开发力度，稳步实施《国有土地收购储备三年规划》，进一步推进2006年度十三宗土地收购储备项目，启动2007年度使一宗土地收储项目。对收购、储备、出让经营性土地使用权等继续依法实行公开招标，收到较好社会效益和经济效益，实现国有资产增值收益4500万元。

    （三）坚持内部预防、专门预防与社会预防的有机结合，进一步加强系统预防职务犯罪工作。按照《条例》和《实施意见》，为认真贯彻落实区委、区政府开展机关效能建设、深化政务公开的工作要求，健全和强化监督约束机制，发挥社会各界人员对财政工作的监督作用，切实加强财政局机关效能建设、政务公开的监督检查，聘请普陀区人大财经工委、区政府办公室负责人等七位同志为区局机关效能建设、政务公开特邀监督员，并对其职责和权利进一步明确。