前两天，在下班回家的路上，笔者碰到了邻居家的小孩。虽然开学有几天了，但他的兴奋劲儿还没过，刚刚成为一名初中生的他高兴地对我说：“新学校很好，和新同学在一起也很开心。”就这样，我们边聊边走，很快就到家了。望着他背着沉甸甸的书包上楼的背影，不由得让我想起了上班时看到的一份调查报告。

　　报告中说，某地检察机关在办案中发现，在中小学教材的订购过程中，一些书店为了巩固订户，加强联络，都会根据订购教材的款额，以劳务费、提成等名目，按照一定比例向教育管理部门和中小学校返还教材订购款。据统计，该市检察机关２００３年以来查办的２６名教育部门人员职务犯罪中，有２４人涉及教材回扣，总金额达２１万余元。让孩子们增长知识的教材，其背后真的不是一片“净土”了吗？

　　检察机关在调查中发现，中小学教材订购具有回扣比例高、数额大的特点。一般而言，中小学教材订购款的回扣比例在１５％左右，教学辅助用书的回扣则远高于这个比例，有的甚至高达２５％。一般乡镇教委每年仅教材订购回扣款就达４万多元，县教育管理部门一个年度的教材、教学辅助用书订购款回扣高达２０多万元，一个中等规模中学每年的回扣款可达３０余万元。

　　这些高额的回扣款都到了哪里？用在了什么地方？据调查，大部分中小学学校收受的教材回扣都没入账，总结起来有三个流向：

　　被极少数人独吞。如某中心中学教务处原主任张某在订购教材和辅导用书过程中，和校长任某、副校长王某及办公室主任李某将２００２年以来３年的教材回扣款１５万余元私分。

　　利益均沾，大家都有份。这是普遍现象。大部分中小学校都将回扣以福利的名义发给教职工，图个皆大欢喜。自２０００年以来近五年的时间里，某县第二中学经过校领导集体研究，将近１３０万元的教材回扣款以过节费的名义发给教职工。

　　滞留在个人手中。检察机关对某县７个乡镇教委教材、教学辅助用书回扣款进行调查发现，仅有２个乡镇教委按规定完全入账，有３个乡镇以奖金名义私分，有一个乡镇教委图书征订管理人员至今还将２００３年、２００４年近１０万元回扣款私存在个人手中。

　　回扣款大部分落到了少数人的腰包，为高回扣比例的教材买单的自然就是那些学生和家长了。据办案检察官分析，中小学教材回扣危害不小：

　　增加了学生负担。教材回扣越高，学生支付的教材费用就越高，学生的负担就越重。

　　败坏了教育管理部门、学校的社会形象。教材回扣容易诱发一些教育管理人员、学校校长和教师违纪违法，全社会对教育的尊重将会大打折扣。

　　扰乱教学秩序。由于回扣款在一些教育管理部门和中小学往往被极少数人私存、私用或私分，这就使得一些有正义感的教职工或没有得到这部分好处的人员心存怨言，使一些学校的管理出现不稳定因素，进而影响到正常的教学秩序和教学质量。

　　诱发更多回扣，造成恶性循环。由于回扣款可以私存、私用甚至私分，这就刺激了学校和教职工过分追求这部分资金，过多地给学生订购一些多余的教材和教学辅助用书，使得收受教材回扣逐渐由集体行为转向个人行为。由于教材订购款回扣现象已经存在多年，这就使一些教育主管部门和中小学校认为，回扣是一种社会现象，是一种合情合理的现象。因此，在学生购买作业本、保险、校服等方面都向经营者索取、追要回扣，从而获取更多的资金进行私存私分。