“在路段增设双向夜间警示灯,增设减速带。”此前,六横镇一处省道与渔村支路交叉口发生交通事故,一名老人横穿道路不幸身亡。办案检察官赶赴现场复盘走访,广泛征集群众意见,发现路口斑马线衔接设置不合理、安全设施存在短板。
检察机关以此案切入,推动职能部门全面排查全岛55处路口风险点位,通过督促整改、组织现场公开听证、推动分类改造和渔农村道路交通安全隐患全域整治,实现“办理一案、治理一片、守护一方”的治理成效。
力量下沉驻岛扎根,健全机制疏通治理堵点
持续迭代升级海岛检察监督体系,优化完善“小岛检察官”特色工作模式,构建起“1中心+8海岛+N组团”全域履职治理网络。打破传统“一岛一检察官”单点值守模式,升级为“多对一”组团履职机制,统筹刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”力量全域下沉、一线履职。
推行公开听证、信访接待、社会调查、矛盾化解等核心检察职能直达基层末梢,明确检察官年度上岛履职不少于4次的常态化工作标准,常态化开展案件办理、线索摸排、法治宣讲、帮扶答疑等工作。
开门共治联动协同,构建海陆一体治理闭环
畅通基层自治协同渠道,在六横镇道路安全隐患专项整治工作中,创新“现场听证+实地评议”工作模式,邀请人大代表、村干部、群众代表50余人次参与问卷调查、整改评议,吸纳夜间亮化、路口防护升级等接地气、惠民生的优化建议。
目前正有序推进51处路口安防标准化提质、4处重点路口信号灯规范化改造。
法治赋能长效固本,打造海上枫桥海岛样板
持续联动乡镇、村社一线执法力量,聚焦道路交通、渔业生产、海域权属等重点领域,主动靠前开展精准法律监督。依托村级法治宣传阵地,常态化开展普法宣讲,累计开展活动40余场,发放法治宣传资料5000余份,覆盖群众1.2万余人次。
开展全岛巡回检察、上门调解、就近履职等便民利民行动,年均就地化解海域争端、邻里矛盾、渔事纠纷等基层问题200余件,有效破解海岛地域分散、诉求传递不畅、监督介入滞后、矛盾化解不便等治理难题。
下一步,普陀区将持续固化驻岛履职、现场听证、多方协同工作机制,擦亮“小岛检察官”特色法治品牌,提炼形成可复制、可推广的海岛融治实践样本,为新时代“海上枫桥经验”创新发展注入法治力量。